În timp ce Ursula von der Leyen și liderii de la Bruxelles pregătesc noi discursuri despre „reînnoirea” și „autonomia” blocului comunitar, un studiu de amploare realizat de ECFR expune o criză profundă de încredere și un pesimism copleșitor în rândul populației. Sub masca sloganurilor oficiale, 68% dintre cetățeni vorbesc despre o „deteriorare generală” a Uniunii Europene, iar 56% cred că viitorul acesteia este direct „în pericol”. Doar 12% mai cumpără narativa optimistă a conducerii europene, în timp ce un grup masiv de 39% adoptă o viziune deschis declinistă, conform Le Figaro. Departe de a fi convinși de retorica de la Bruxelles, europenii taxează lentorile și birocrația instituțiilor, privind cu un scepticism tot mai accentuat spre un proiect politic blocat în promisiuni deșarte
Un sondaj realizat în șase țări scoate la iveală o criză de încredere în UE și un sentiment de declin în rândul majorității cetățenilor.
Ursula von der Leyen pune, în aceste zile, ultimele detalii la discursul său anual privind starea Uniunii, pe care urmează să îl susțină în fața Parlamentului de la Strasbourg, miercuri, 16 septembrie. Președinta Comisiei Europene ar face bine să analizeze, pentru a-și rafina diagnosticul, studiul de amploare realizat de Consiliul European pentru Relații Externe (ECFR) și Fundația Culturală Europeană (ECF). Acesta scoate în evidență o criză de încredere în proiectul european, un sentiment de declin împărtășit pe scară largă și chiar percepția unui pericol la adresa viitorului său.
Europenii rămân puternic atașați de Uniune (în medie 74%), așa cum arată în fiecare an studiile Eurobarometru. Cu toate acestea, ei sunt dezamăgiți de capacitatea instituțiilor de a face față provocărilor care se acumulează, constată cea de-a cincea ediție a „Busolei sentimentului european”, publicată pe 9 septembrie. Astfel, 68% dintre persoanele intervievate vorbesc despre o „deteriorare generală” a UE. Doar 12% descriu situația actuală a Europei în termeni de „trezire și reînnoire”, departe de imaginea de dinamism și autonomie pe care lideri precum Ursula von der Leyen sau Emmanuel Macron încearcă să o promoveze în fața presiunilor exercitate de puterile geopolitice rivale, China sau Statele Unite.
Din contră, 74% dintre cetățeni consideră că Europa se chinuie să răspundă provocărilor cu care se confruntă, lentoarea și birocrația fiind adesea incriminate. Pentru 56% dintre ei, viitorul UE ar fi chiar „în pericol”. Dacă deziluzia nu este un sentiment exclusiv european și poate fi observată și în altă parte, de exemplu la americani, acest risc ar putea fi fatal pentru proiectul politic al Uniunii Europene. Perspectiva unei „agone lente”, ridicată de fostul premier italian Mario Draghi la prezentarea raportului său în 2024, departe de a fi declanșat reflexul de supraviețuire sperat, rămâne de actualitate doi ani mai târziu.
Pentru a ajunge la aceste concluzii, ECFR și ECF au realizat 5 834 de interviuri aprofundate cu cetățeni din șase țări (Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Polonia și Regatul Unit), completate de o cercetare calitativă asupra dezbaterilor publice din 15 țări europene. „Mulți cetățeni europeni, în special dintre cei numiți «indeciși», își doresc o Europă mai puternică, mai integrată și mai independentă. Cu toate acestea, le este foarte greu să își imagineze o cale credibilă pentru a trece de la frământările actuale la acest obiectiv”, subliniază autorul studiului, Pawel Zerka. În opinia sa, acest „deficit de imaginație ajută la explicarea motivului pentru care politica nostalgiei îi atrage acum pe unii alegători din Europa”.
Autorii consideră că împărțirea alegătorilor în proeuropeni și eurosceptici nu mai este suficientă pentru a acoperi întregul spectru de opinii. Ei i-au clasificat pe cei intervievați în patru categorii. Cei „pozitivi” cu privire la Europa reprezintă doar 19% din public, în timp ce cei „negativi”, sensibili la discursurile decliniste, ajung la 39%. Un nivel apropiat de cifrele intențiilor de vot pentru Rassemblement National în Franța sau de scorul obținut de Alternative für Deutschland (AfD) la alegerile din Saxonia-Anhalt, din această duminică. Pe lângă aceste două grupuri, se mai găsesc 12% de persoane „deconectate”, indiferente și îndepărtate de UE în viața lor de zi cu zi, precum și o rezervă importantă de 31% de „nedeciși”, care cred în Europa, dar așteaptă să fie convinși de capacitățile ei de acțiune.
Cele 4 grupuri de opinie din Europa
Cercetarea clasifică publicul european în patru categorii principale în funcție de modul în care percep Uniunea Europeană și viitorul acesteia:
Cei „Pozitivi” (19%): Încrezători în proiectul european, aceștia consideră că UE este pe drumul cel bun și văd un viitor prosper și integrat.
Cei „Negativi” (39%): Cel mai numeros grup, receptiv la discursurile decliniste. Aceștia consideră că Europa se află pe o panta descendentă și că instituțiile nu mai au capacitatea de a face față crizelor.
Cei „Indeciși” (31%): Un rezervor electoral esențial. Acești cetățeni cred în ideea de Europă, dar sunt sceptici cu privire la capacitatea actuală de acțiune a liderilor și așteaptă dovezi concrete de rezultate.
Cei „Deconectați” (12%): Persoane indiferente sau îndepărtate de dezbaterea europeană, care nu simt impactul UE în viața lor de zi cu zi.
„Mai puține promisiuni, mai multe dovezi ale rezultatelor”
Potrivit lui Pawel Zerka, tocmai din acest ultim grup ar putea politicienii să atragă voturi pentru a câștiga bătăliile electorale, cu condiția să demonstreze cum poate o revenire să inverseze o spirală negativă. În acest scop, el le cere liderilor europeni „mai puține promisiuni de transformare” și mai multe „dovezi ale rezultatelor” politicilor lor. „Liderii gestionează situațiile de urgență una după alta, în timp ce viitorul pare din ce în ce mai întunecat”, notează cercetătorul. În această privință, numeroasele discursuri ale lui Emmanuel Macron din 2017 încoace privind autonomia strategică a Europei au conturat, ce-i drept, diagnosticul, dar abia dacă au pătruns în opinia publică.
În fața acestei crize de leadership și a lipsei de reprezentativitate, unii europeni au văzut în fermitatea lui Pedro Sánchez față de Donald Trump un simbol al rezistenței, uitând prea repede neajunsurile premierului spaniol în ceea ce privește investițiile în apărarea comună. O tendință europeană de a vorbi prea mult și de a nu acționa decisiv este, de asemenea, criticată. La fel și o formă de ipocrizie a unei Europe prompte în a-și afișa valorile și principiile, dar gata să cedeze în fața lui Donald Trump prin semnarea unui acord comercial nefavorabil privind taxele vamale, în vara anului 2025. Unii și-au exprimat „rușinea” față de această capitulare. O dezamăgire care alimentează, prin urmare, îngrijorarea cu privire la capacitatea reală a Europei de a-și proteja cetățenii.
Războiul și securitatea sunt, într-adevăr, menționate (43%) printre amenințările clar identificate, înaintea presiunilor economice (33%). Cei sondați cer masiv (73%) punerea în aplicare a unui răspuns comun puternic, care să implice (pentru 35% dintre ei) mai multă unitate și integrare politică. Doar 13% cer „mai puțină Europă” sau dizolvarea UE.
„Vestea bună este că majoritatea europenilor cred în ideea unei Europe unite. Vestea proastă este că se îndoiesc de capacitatea sa de a-și ține promisiunile”, rezumă André Wilkens, directorul Fundației Culturale Europene.
Răspunsul la frica de declin și la atacurile populist-nostalgice nu constă în mai multe promisiuni mari de transformare, ci în dovezi clare de rezultate. Pentru a recâștiga încrederea cetățenilor — în special a celor indeciși —, liderii europeni trebuie să treacă de la gestionarea din criză în criză la acțiuni decisive care să demonstreze că Europa își poate proteja eficient cetățenii și viitorul.
