Principala problemă a fraudei în Europa nu o reprezintă doar infractorii, ci politicienii, a declarat procurorul-șef al UE pentru Euractiv
Laura Kövesi, prima persoană care a ocupat funcția de procuror european, a afirmat că cea mai mare provocare a sa nu a fost niciodată dacă Europa putea crea o funcție de procuror independent, ci dacă Europa era pregătită să permită unui astfel de procuror să-și desfășoare activitatea.
Procurorul șef al UE, Kövesi, avea febră când s-a așezat pentru unul dintre ultimele interviuri din mandatul său. Ignorând boala, ea a declarat pentru Euractiv că partea cea mai obositoare și epuizantă a muncii sale a fost lupta împotriva tendinței instituționale a UE de a atenua, întârzia și birocratiza lupta împotriva fraudei și corupției.
Chiar în cadrul instituțiilor UE, Kövesi s-a confruntat și cu o reacție negativă din partea Curții de Conturi Europene (CCE) în legătură cu încercările sale de a investiga acuzațiile de cheltuieli nejustificate din fondurile UE, care datează din 2022 și îl implică pe fostul președinte al curții, Klaus Heiner Lehne. Acesta a negat acuzațiile.
Faptul că CCE, organismul de control al cheltuielilor UE, se opunea anchetei procuraturii pe motiv de imunitate a motivat-o pe Kövesi să sesizeze Curtea de Justiție a UE într-un caz care este încă în curs. „Este o chestiune de principiu”, a spus ea.
Reacții negative în întreaga Uniune
Din punct de vedere operațional, Kövesi a afirmat că EPPO se confruntă cu constrângeri cronice de resurse în mare parte a Uniunii. În Belgia – sediul multor instituții ale UE și un important centru de fraudă vamală și TVA – biroul său avea nevoie de cel puțin opt procurori delegați, dar a început cu doar doi, adesea fără sprijin polițienesc suficient. Într-un caz major de fraudă, a spus ea, a fost desemnat un singur anchetator.
„Această lipsă de sprijin din partea statelor membre poate afecta durata anchetelor”, a spus ea, referindu-se la cazurile de lungă durată care nu au ajuns încă la o concluzie – inclusiv ancheta din Belgia privind cel mai mare contract de achiziții publice din istoria UE pentru vaccinuri, care atinge rolul Ursulei von der Leyen, însăși președinta Comisiei.
Această rezistență instituțională și lipsa cronică de resurse se ciocnesc acum cu un alt punct de presiune: dezinformarea.
Kövesi a vorbit cu o iritare vizibilă despre campaniile de dezinformare și atacurile personale care însoțesc din ce în ce mai des anchetele de mare amploare. Nu este la fel de brutală ca intimidarea ucigătoare pe care a trăit-o odată în România natală, unde magistrații erau uciși în anii 1980. Este mai difuză și mai modernă, cu încercări coordonate de a discredita procurorii în public în timp ce aceștia rămân obligați să păstreze confidențialitatea, în special pe rețelele de socializare.
Acest lucru s-a întâmplat în special în Grecia și Croația, unde echipa sa a fost „atacată sistematic”, în timp ce ea însăși a fost ținta controversatei Blackcube, o companie privată de informații implicată acum în acuzații de interferență străină în Slovenia. „Un procuror care nu are dușmani nu este un procuror adevărat”, a spus ea zâmbind.
Monitorizarea situației
Deși a refuzat să comenteze cazurile în curs care implică Colegiul Europei sau serviciul diplomatic al Comisiei, Kövesi a respins criticile potrivit cărora biroul ei ar fi fost excesiv de agresiv.
„Dacă ascunzi murdăria sub covor, nu devii mai credibil”, a spus ea. „Cu cât poziția ta în UE este mai înaltă, cu atât standardele ar trebui să fie mai ridicate. O funcție înaltă nu face pe nimeni mai virtuos decât alții — înseamnă că ar trebui să se aștepte ca aceștia să respecte regulile mai strict. ”
Răspunsul lui Kövesi la rezistența manifestată pe mai multe fronturi a fost unul cumulativ. Încă de la preluarea funcției în 2021, ea s-a făcut auzită atunci când a simțit că avertismentele biroului său erau ignorate. A scris Comisiei pentru a semnala obstacole în țările UE, a ieșit în public în cadrul audierilor parlamentare și în mass-media și, atunci când a fost necesar, a amenințat cu acțiuni în justiție, inclusiv împotriva Comisiei însăși, tocmai instituția menită să asigure că Parchetul European își poate desfășura activitatea.
Răspunsul Bruxelles-ului pentru a ajuta EPPO să-și desfășoare activitatea a însemnat prea des rapoarte, audituri, studii de consultanță și procese interne interminabile care aduc puține schimbări reale, a susținut ea.
„Comisia a demarat din nou un nou studiu”, a spus ea referindu-se la modul în care UE gestionează cererile de reformă privind punerea în aplicare a normelor UE care definesc rolul EPPO în statele membre. „Este o risipă de timp și de resurse, nu mi-e teamă să o spun.”
Presată din nou cu privire la funcționarul Comisiei care o îndemnase să-și modereze tonul, Kövesi a refuzat însă să răspundă, minimizând importanța identității respectivei persoane. „Numele nu contează”, a spus ea. „Ceea ce contează este că această mentalitate există. Aceasta este problema.”
