Vorbind într-un interviu acordat mai multor publicații, între care Le Monde și Financial Times, Macron a spus că se așteaptă în acest an la o confruntare cu președintele SUA pe tema reglementării serviciilor digitale în UE, confruntare care ar putea duce la impunerea unor noi tarife vamale americane împotriva Uniunii Europene. Sub pretextul protejării copiilor sau al „suveranității digitale”, Macron apără un model de guvernare care vede libertatea de exprimare ca pe o amenințare și pluralismul ca pe un risc.
Cu două zile înainte de reuniunea șefilor de stat și de guvern ai UE la Bruxelles, președintele Republicii Franceze îi îndeamnă pe cei 27, într-un interviu acordat Le Monde și mai multor ziare europene, să investească împreună în tranziția ecologică, inteligența artificială și tehnologiile cuantice, pentru a evita să fie depășiți.
Confruntarea cu Trump nu este una între Europa și America, ci între două viziuni incompatibile asupra puterii: una care acceptă conflictul democratic deschis și alta care încearcă să-l neutralizeze prin reglementare, control și îndatorare comună. În acest sens, discursul lui Emmanuel Macron despre „momentul trezirii” spune mai puțin despre viitorul Europei și mult mai mult despre frica establishmentului de a-l pierde.
Macron spune că Europa trebuie să i se opună lui Trump pe comerț și tehnologie
Președintele Franței, Emmanuel Macron, a declarat că Uniunea Europeană trebuie să adopte o atitudine mai fermă față de președintele american Donald Trump, care împinge, în opinia sa, spre „dezmembrarea” blocului comunitar.
„Statele Unite vor _ în lunile următoare, asta este sigur _ să ne atace pe tema reglementării digitale”, a afirmat el. Macron a adăugat că Spania și Franța ar putea fi vizate în mod special din cauza proiectelor lor de interzicere a accesului copiilor la rețelele sociale.
Uniunea Europeană și mai multe alte guverne din Europa, inclusiv cele din Regatul Unit, Portugalia, Danemarca, Grecia, Norvegia, Polonia, Austria, Irlanda și Țările de Jos, analizează, la rândul lor, măsuri similare. Acestea ar afecta companii precum Instagram și Facebook, deținute de Meta Platforms Inc., Snap Inc., X-ul lui Elon Musk, TikTok și YouTube, platforma Google.
O eventuală interdicție la nivel european ar bloca accesul a milioane de tineri la servicii pe care autoritățile de reglementare le consideră dăunătoare și dependente - și, totodată, ar elimina veniturile publicitare substanțiale asociate acestora, conform Bloomberg
Inițiativele europene ar putea declanșa un răspuns agresiv din partea lui Trump și a cercului său de influență. Europa a fost frecvent ținta iritării președintelui american, iar parteneriatul transatlantic, pilon al ordinii globale în ultimele opt decenii, se află aproape de un punct de ruptură.
Emmanuel Macron a avertizat că Europa nu se mișcă suficient de rapid în raport cu Statele Unite și că nu acționează la scara potrivită. „Acesta trebuie să fie momentul trezirii”, a spus el.
Europa, singură în lume
Președintele francez este explicit: Europa este, astăzi, singură. Statele Unite se îndepărtează de statul de drept, China este un regim autoritar, iar vechile certitudini geopolitice s-au prăbușit. În acest context, refuzul de a utiliza capacitatea de îndatorare a UE reprezintă, în opinia sa, „o greșeală profundă”.
Timp de patru ani, cât administrația Biden a impus Europei o agendă economică, energetică și ideologică profund dezechilibrată - de la subvențiile protecționiste din Inflation Reduction Act până la exportul agresiv de politici culturale progresiste - președintele francez nu a vorbit despre „amenințări”, „intimidări” sau necesitatea de a „nu pleca capul”. Dimpotrivă, Parisul a fost un partener docil al Washingtonului democrat, chiar și atunci când interesele industriale și strategice ale Europei erau lovite frontal.
Abia revenirea lui Donald Trump la Casa Albă declanșează, brusc, retorica suveranistă a lui Macron. Nu dintr-o trezire strategică autentică, ci pentru că agenda americană nu mai coincide cu proiectul progresist european pe care Macron îl apără. Conflictul real nu este, așa cum sugerează discursul său, unul despre „demnitatea Europei”, ci despre control: controlul reglementării digitale, controlul discursului public și menținerea unei arhitecturi de cenzură menite să conserve puterea politică a elitelor progresiste europene.
Interviul publicat în Le Monde:
Covid-19, războiul din Ucraina, revenirea lui Donald Trump… militați pentru o „Europă putere”. Aveți sentimentul că sunteți ascultat?
De nouă ani pledez pentru o Europă mai suverană. Cred că transformarea conceptuală s-a produs și că am luat numeroase măsuri de neconceput în urmă cu câțiva ani. Am pus în aplicare, de exemplu, o Europă a apărării, cu finanțări comune și proiecte comune. Am câștigat această bătălie ideologică. Dar nu suntem la ritmul potrivit și nici la scara potrivită.
Ce înseamnă asta concret?
Astăzi, Europa noastră se confruntă cu o provocare imensă, într-o lume aflată în dezordine. Dereglarea climatică se accelerează. Statele Unite, care credeam că ne vor asigura securitatea pentru totdeauna, lasă acum loc îndoielii. Rusia, care trebuia să furnizeze energie ieftină la nesfârșit, nu mai face acest lucru de trei ani. Iar China, care era o piață de export pentru mulți, a devenit un concurent din ce în ce mai feroce.
În septembrie 2024, fostul președinte al Băncii Centrale Europene, Mario Draghi, avertiza, în raportul său privind competitivitatea, asupra riscului de agonie al UE dacă nu face nimic. Unde ne aflăm astăzi?
De atunci, situația s-a agravat profund. Astăzi, China are excedente comerciale de 1.000 de miliarde de dolari [840 de miliarde de euro] cu restul lumii, o treime cu Statele Unite, o treime cu Europa. În paralel, Washingtonul ne-a impus tarife vamale. De fapt, avem o dublă criză: tsunamiul chinez pe plan comercial și instabilitatea la nivel de microsecundă din partea americană.
Suntem pregătiți să devenim o putere? Această întrebare ni se pune la nivel economic și financiar, în materie de apărare și securitate, dar și la nivel democratic. Acesta trebuie să fie momentul trezirii. În alte vremuri, citându-i pe marii autori, s-ar fi spus că este momentul ieșirii din starea de minorat.
Astăzi, noi, europenii, suntem singuri. Dar suntem noi. Este enorm: 450 de milioane de locuitori. Pentru mine, acesta este punctul culminant al aventurii europene din ultimii șaptezeci de ani. Ne-am unit pentru a nu mai face război, ne-am unit pentru a crea o piață, dar ne-am interzis întotdeauna să gândim împreună puterea. Dintr-un motiv simplu: până în 1945, puterea a însemnat război civil între noi.
Ce propuneți?
Simplificarea – am început deja, cu texte precum cel privind obligația de diligență – și aprofundarea pieței interne. Trebuie să continuăm, cu al 28-lea regim [care vizează crearea unui cod european al dreptului afacerilor], cu uniunea piețelor de capital, cu integrarea rețelelor noastre electrice. Piața nativă a companiilor noastre nu poate fi formată din 27 de piețe diferite, ci trebuie să fie, din start, una de 450 de milioane de locuitori.
Al doilea pilon este diversificarea, încheierea de noi parteneriate comerciale, precum cel recent cu India. Această strategie ne oferă un motor de creștere și ne permite, totodată, să ne reducem dependențele. Este o strategie bună.
Totuși, Franța s-a opus acordului comercial dintre UE și Mercosur. Nu este paradoxal?
Acordul cu Mercosur este un acord prost. Este un acord vechi, prost negociat. În orice caz, Mercosur nu va avea nici impactul dramatic asupra agriculturii noastre de care se tem unii, nici impactul pozitiv asupra creșterii economice pe care îl imaginează alții.
Este nevoie de mai mult protecționism?
Trebuie să ne protejăm industria. Chinezii o fac, americanii la fel. Europa este astăzi cea mai deschisă piață din lume. În acest context, nu este vorba de a fi protecționist, ci de a fi coerent: să nu impunem producătorilor noștri reguli pe care nu le impunem importatorilor din afara Europei.
Am început să protejăm anumite sectoare, impunând taxe pe vehiculele electrice chineze suprasubvenționate sau introducând clauze de salvgardare pentru oțel. Planul auto prezentat acum câteva săptămâni de Comisie afișează, de asemenea, o preferință europeană.
Nu vom introduce preferință europeană pentru telefoanele mobile, pentru că nu le mai producem în Europa. Trebuie să ne concentrăm pe anumite sectoare strategice, precum cleantech-urile, chimia, oțelul, industria auto sau apărarea, altfel europenii vor fi măturați. Este o măsură defensivă, dar indispensabilă, pentru că avem în față concurenți neloiali, care nu mai respectă regulile Organizației Mondiale a Comerțului.
În 2024, Mario Draghi vorbea deja despre necesitatea unei preferințe europene…
Da, la fel cum insista asupra necesității de a inova și de a investi în acest scop. Dar acest aspect a fost oarecum uitat pe parcurs. Ne-am concentrat mai ales pe simplificare și diversificare, care sunt mai consensuale.
Investițiile, concret, pentru ce?
Astăzi avem trei bătălii de dus: în securitate și apărare, în tehnologiile tranziției ecologice și în inteligența artificială și tehnologiile cuantice. În toate aceste domenii investim mult mai puțin decât China și Statele Unite. Dacă UE nu face nimic în următorii trei până la cinci ani, va fi eliminată din aceste sectoare. Iar aceste investiții, dacă vrem să protejăm piața internă și să nu o fragmentăm și mai mult, nu trebuie lăsate la nivel național. Ele trebuie să fie comune.
Despre ce sume vorbim?
Mario Draghi estima necesarul de investiții publice și private în tehnologiile verzi și digitale la 800 de miliarde de euro pe an. Dacă adăugăm apărarea și securitatea, ajungem la aproximativ 1.200 de miliarde de euro pe an.
Cum pot fi finanțate aceste investiții?
Mai întâi trebuie să ne remobilizăm economiile. Europa are cel mai mare stoc de economii din lume: 30.000 de miliarde de euro. Dar acestea finanțează datoria noastră și, în rest, pleacă în străinătate. În fiecare an, 300 de miliarde de euro finanțează companii americane.
În același timp, având în vedere constrângerile bugetului european, este momentul să lansăm o capacitate comună de îndatorare pentru aceste cheltuieli de viitor — eurobonduri pentru viitor. Avem nevoie de mari programe europene, pentru a finanța cele mai bune proiecte.
Cereți o nouă datorie comună europeană, dar unii ar putea vedea în asta o modalitate de a transfera la nivelul UE o povară pe care Franța nu o mai poate suporta, având în vedere finanțele sale publice.
Este adevărat că bugetele naționale sunt constrânse de capacitatea noastră de a adapta modelele sociale la îmbătrânirea demografică. Toți europenii se confruntă cu această provocare. Dificultatea Franței este că nu a avut niciodată un model echilibrat, precum unele economii din Nord, bazate mai mult pe simțul responsabilității. Și nu a cunoscut niciodată austeritatea, contrar a ceea ce cred mulți. Nu am avut reforme precum cele din anii 2010 din Portugalia, Spania, Italia sau Grecia, ale căror dividende se văd astăzi pe deplin.
În ultimii ani am lucrat, dar nu am făcut toată treaba. Trebuie să mergem mult mai repede și mai departe. Am făcut o reformă a pensiilor, fără un consens larg, am început să creștem vârsta legală de pensionare. Am amânat cu un an termenul care trebuia să fie în 2027, acesta va veni în 2028, dar nu este suficient.
Cum pot fi convinse Germania și celelalte state membre reticente față de principiul eurobondurilor?
În primul rând, să fie clar: nu este vorba în niciun caz de mutualizarea datoriilor trecute. În plus, piețele cer active sigure și lichide, cer datorie europeană. Nu suntem capabili să le oferim, pentru că nu există — sau, în orice caz, nu suficientă. Este, așadar, o oportunitate istorică, care ar permite și să atacăm hegemonia dolarului.
Piața mondială se teme din ce în ce mai mult de dolarul american și caută alternative. Să-i oferim datorie europeană. Pentru investitorii din întreaga lume, un stat de drept democratic este un factor de atractivitate colosal. Iar când privesc lumea așa cum este, văd o Chină care este un regim autoritar. De cealaltă parte, Statele Unite se îndepărtează tot mai mult de statul de drept.
În plus, UE este subîndatorată comparativ cu Statele Unite și China. Într-un moment de cursă pentru investiții tehnologice, a nu folosi această capacitate de îndatorare este o greșeală profundă.
Europenii au dat dovadă de o anumită fermitate față de Donald Trump, atunci când acesta amenința că va prelua Groenlanda și că va crește tarifele vamale pentru unele țări europene, inclusiv Franța. Putem vorbi de un sursaut?
După depășirea vârfului crizei apare o formă de ușurare lașă. Ca în vara lui 2025, după semnarea acordului UE–Statele Unite privind tarifele vamale. Există amenințări și intimidări. Apoi, dintr-odată, Washingtonul face un pas înapoi și credem că totul s-a terminat. Dar să nu credeți asta nicio clipă. În fiecare zi apar noi amenințări — asupra sectorului farmaceutic, asupra digitalului…
Atunci când există o agresiune clară, cred că nu trebuie să ne plecăm capul sau să încercăm să găsim un aranjament. Am încercat această strategie timp de luni de zile, nu funcționează. Mai grav, ea conduce strategic Europa spre o creștere a dependenței. Luați exemplul energiei: am înlocuit dependența de Rusia cu o dependență de Statele Unite, care furnizează 60% din gazul nostru natural lichefiat.
Proiectul sistemului de luptă aeriană al viitorului (SCAF) dintre Franța și Germania pare în dificultate. Este mort?
Nu. Este un proiect bun și nu am primit nicio poziție germană care să spună că nu este un proiect bun. Când industriașii încearcă să creeze disinergie, este una, dar nu este treaba noastră să o validăm. Vom reveni asupra subiectului cu cancelarul Friedrich Merz. Din punctul meu de vedere, lucrurile trebuie să avanseze. La fel și în cazul tancului de luptă. Pentru că vă imaginați: dacă partenerul german ar pune sub semnul întrebării avionul comun, am fi obligați să punem sub semnul întrebării și tancul comun.
Ceea ce trăiesc acum cu SCAF am trăit și cu Ariane-6. În acest dosar, auzeam în fiecare săptămână că germanii nu vor pune banii, că totul s-a terminat, că este o catastrofă. L-am făcut.
