Sub fațada diplomatică a Conferinței de Securitate de la München, alianța istorică dintre Europa și Statele Unite traversează una dintre cele mai profunde crize de identitate din era postbelică. Deși discursurile oficiale încearcă să mascheze fisurile cu promisiuni de cooperare, realitatea de pe teren indică o ruptură fundamentală: ordinea veche s-a prăbușit, iar încrederea a fost înlocuită de o prudență resemnată. Între presiunile administrației Trump, ambițiile de autonomie strategică ale marilor puteri europene și „dosarul Groenlanda”, parteneriatul transatlantic nu mai este o certitudine bazată pe valori comune, ci o relație volatilă care, în cuvintele diplomaților, „nu va mai fi niciodată la fel ca înainte”, scrie Politico
Liderii europeni și americani au petrecut trei zile promițând cooperare și oferindu-se să aplice un nou strat de vopsea pe fațada relației transatlantice. Dar crăpăturile sunt încă vizibile.
Statele Unite au fost mai puțin bătăioase decât acum un an în prezența lor la Conferința de Securitate de la München, când vicepreședintele JD Vance a lansat un atac dogoritor la adresa Europei.
Dar adunarea a arătat că, deși alianța continuă să funcționeze, vechea ordine care a legat cele două maluri ale Atlanticului timp de decenii s-a prăbușit. Nu există un consens cu privire la modul în care relația poate merge înainte, având în vedere șocurile seismice periodice pe care administrația Trump se delectează să le aplice sistemului.
Lista prejudiciilor este una lungă. Donald Trump a cerut anexarea Groenlandei în timp ce a impus tarife aliaților europeni care s-au opus; continentul a fost retrogradat pe locul al treilea, după emisfera vestică și China, pe lista de priorități a administrației; noul ajutor american pentru Ucraina s-a redus aproape la zero; iar Europa a fost supusă unor atacuri constante privind libertatea de exprimare și reglementarea digitală.
Între timp, continentul luptă împotriva ascensiunii partidelor de extremă dreaptă susținute de mișcarea MAGA acasă și împotriva unei Rusii rănite, dar periculoase, la ușa sa, pe care Trump insistă să o readucă în ordinea globală.
„Nu cred că vom mai face afaceri ca de obicei”, a declarat pentru POLITICO Evika Siliņa, prim-ministrul Letoniei, o țară aflată în prima linie a unui potențial atac rusesc și care depinde de aliați pentru securitatea sa.
Un CEO european a declarat că va fi nevoie de „o generație” pentru a reconstrui încrederea care a fost pierdută în ultimul an.
Discursuri mieroase
Asta în ciuda unei încercări clare a înalților oficiali americani care au vorbit la hotelul impunător din secolul al XVIII-lea din centrul Münchenului de a îndulci atacurile recente și de a promite o prezență americană continuă în NATO.
„Pentru Statele Unite și Europa, locul nostru este împreună”, a declarat secretarul de stat Marco Rubio, care l-a înlocuit pe Vance la conferința de anul acesta, în aplauzele ușurate ale liderilor adunați.
Dar el și-a formulat apelul în termeni de „sânge și pământ”, familiari susținătorilor „Make America Great Again”, bazându-se pe interese comune (adesea economice) și nu pe valorile comune ale democrației și statului de drept care menținuseră alianța unită în deceniile trecute.
„Suntem legați unii de alții prin cele mai profunde legături pe care națiunile le-ar putea împărtăși, făurite de secole de istorie comună, credință creștină, cultură, moștenire, limbă, strămoși și sacrificiile pe care strămoșii noștri le-au făcut împreună pentru civilizația comună căreia îi suntem moștenitori”, a spus Rubio.
Răspunsul liderilor europeni a fost politicos — nimeni nu vrea să rupă legăturile rămase cu niște State Unite tot mai imprevizibile, ale căror trupe, arme nucleare și capacități militare oferă încă continentului o securitate crucială împotriva Rusiei.
Dar, în culisele evenimentului, numeroși oficiali au comparat starea actuală a lucrurilor cu o relație abuzivă în care abuzatorul dă vina pe victimă, oscilând între violență și vorbe dulci.
Senatorul american Ruben Gallego, democrat din Arizona, a declarat că ultimul an a fost un „roller coaster de emoții” pentru factorii de decizie europeni. „Mă simt ca iubita toxică sau iubitul toxic chiar acum... iar Europa vrea doar ca noi să fim mai buni”.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat că a fost „foarte liniștită de discursul secretarului de stat”, numindu-l un „prieten bun” și un „aliat puternic”.
Prim-ministrul britanic Keir Starmer a subliniat că legăturile cu Washingtonul rămân foarte puternice, deoarece „lucrăm cu SUA în domeniul apărării, securității și informațiilor 24 de ore din 24, 7 zile din 7”.
Secretarul general al NATO, Mark Rutte, a reiterat într-un interviu la POLITICO Pub: „Aș argumenta că NATO este în cel mai puternic punct al său de la căderea Zidului Berlinului”.
Distanțarea
Totuși, liderii europeni privesc tot mai mult spre ei înșiși pentru apărarea lor pe termen lung.
„Ordinea internațională bazată pe drepturi și reguli... nu mai există în modul în care a existat odată”, a declarat cancelarul german Friedrich Merz la München, deși, la fel ca alți lideri europeni, nu a cerut o ruptură de SUA.
Președintele francez Emmanuel Macron — care nu a menționat NATO nici măcar o dată în discursul său — a spus audienței că „Europa trebuie să devină o putere geopolitică. Trebuie să accelerăm și să livrăm toate componentele unei puteri geopolitice: apărare, tehnologii și reducerea riscurilor față de toate marile puteri”.
Franța, Germania și Suedia încalcă un tabu și încep discuții tentative despre modul în care arsenalul atomic al Franței ar putea contribui la securitatea continentului — impulsionate de îngrijorarea privind fiabilitatea umbrelei nucleare a Americii.
Alți lideri gândesc la fel. Președintele Poloniei, pro-MAGA, Karol Nawrocki — care nu a fost la München — a declarat duminică că dezvoltarea armelor nucleare de către Varșovia „este calea pe care ar trebui să o urmăm” pentru a respinge o „Federație Rusă agresivă și imperială”.
Chiar și Starmer, cel mai pro-american dintre marii lideri europeni, privește spre continent. „Nu există securitate britanică fără Europa și nicio securitate europeană fără Marea Britanie”, a spus el.
Alți lideri pro-SUA sunt la fel de descumpăniți de ceea ce se întâmplă la Washington.
„Politica externă americană s-a schimbat”, a declarat pentru POLITICO Alexander Stubb, președintele Finlandei și ocazional partener de golf al președintelui Donald Trump, numind noua abordare un amestec de MAGA și „America First”.
Groenlanda este o problemă
Deși ultimul an a adus o serie de provocări de la Trump pentru vechea relație de securitate, cea mai profundă ruptură a fost cauzată de apelurile repetate ale președintelui SUA de a anexa Groenlanda, un teritoriu danez.
Oficialii americani de la München au încercat să depășească tulburarea creată de Trump, senatorul republican și aliatul lui Trump, Lindsey Graham, proclamând: „Cui îi pasă cine deține Groenlanda?”
La München a fost clar că europenilor încă le pasă foarte mult.
„Toată lumea este destul de confuză” de semnalele administrației Trump privind preluarea controlului asupra insulei, a declarat ministrul suedez de externe Maria Malmer Stenergard în culisele summitului.
Prim-ministrul danez Mette Frederiksen a numit presiunea continuă a SUA „inacceptabilă” și a avertizat: „Să o spunem așa: dacă o țară NATO atacă o altă țară NATO, atunci NATO se termină. Atunci s-a terminat jocul”.
Natalia Pouzyreff, un parlamentar francez care face parte din comisia de apărare a Adunării Naționale, a declarat o „criză de încredere” pe continent, pe fondul unei acceptări resemnate că vor urma și alte provocări americane.
„Știm că problema Groenlandei va reveni, la fel ca și presiunea asupra Canadei. Europenii nu sunt pregătiți să preia ștafeta de la SUA acum: optimiștii cred că va fi ușor, dar realiștii știu că va dura câțiva ani.”
Acest lucru i-a determinat pe europeni să își majoreze cheltuielile de apărare la niveluri nemaiîntâlnite de la Războiul Rece — îndeplinind o cerere americană de lungă durată.
Dar de data aceasta, o mare parte din acești bani este îngrădită de restricții menite să concentreze cheltuielile pe propriul complex industrial militar al Europei, pentru a minimiza dependența de exterior, inclusiv de SUA.
Von der Leyen a pledat pentru reactivarea pactului de apărare comună al UE alături de versiunea NATO, în timp ce comisarul UE pentru apărare, Andrius Kubilius, și-a reiterat ideea de a crea o forță europeană de reacție rapidă de până la 100.000 de soldați pentru a înlocui soldații americani dacă aceștia vor fi vreodată retrași de pe continent.
În ciuda cuvintelor mai calde din partea oficialilor administrației, nu există un consens pe continent cu privire la modul în care trebuie privite SUA și direcția în care se îndreaptă, chiar dacă alegerile ar restaura o conducere mai prietenoasă la Washington. Un lucru este acceptat pe scară largă — alianța postbelică, așa cum a fost ea odată, a dispărut.
Au rămas puține iluzii, fapt subliniat de urcarea lui Rubio într-un avion de la München către Ungaria și Slovacia, țări prietenoase cu Rusia. De asemenea, europenilor nu le-a scăpat faptul că Rubio abia dacă a menționat Rusia și Ucraina în timpul discursului său, au declarat mai mulți oficiali pentru POLITICO.
„Știm că va fi mai multă volatilitate în relația transatlantică”, a declarat reporterilor ministrul adjunct al apărării din Franța, Alice Rufo. Legăturile „nu vor mai fi niciodată ca înainte. Schimbarea a început de mult timp.”
