Berlinul urcă miza geopolitică la Bruxelles și condiționează direct viitorul financiar al Uniunii Europene de ajutorul acordat Kievului. Într-o mutare fermă înaintea summitului de la Dublin, cancelarul german Friedrich Merz a avertizat că va bloca adoptarea bugetului UE pentru perioada 2028–2034 dacă toate statele membre nu vor contribui echitabil la acoperirea deficitului financiar masiv al Ucrainei. Decizia pune o presiune uriașă pe guvernele reticente din blocul comunitar și deschide o dispută aprinsă asupra regulilor de vot și a priorităților europene pe termen lung, scrie Financial Times
Cancelarul german Friedrich Merz a avertizat că va bloca următorul buget pe șapte ani al Uniunii Europene, cu excepția cazului în care toate statele membre se angajează să ofere sprijin financiar Ucrainei pentru anul 2027 și ulterior.
Într-o scrisoare trimisă președintelui Consiliului European, António Costa, consultată de FT, Merz își condiționează susținerea pentru bugetul UE aferent perioadei 2028-2034 de acordul tuturor țărilor din bloc de a finanța Ucraina — țară afectată de război, care se confruntă anul viitor cu un deficit de finanțare de 70 de miliarde de euro.
„Un angajament colectiv prin care noi toți, fără excepție, vom contribui echitabil la acoperirea acestui deficit [de finanțare al Ucrainei] reprezintă o precondiție esențială pentru rezolvarea acestei probleme și pentru discutarea oricăror altor chestiuni, în special a celor cu implicații financiare”, a scris Merz.
Ultimatumul vine înaintea reuniunii liderilor UE de joi și vineri de la Dublin, unde Merz a cerut ca problema deficitului bugetar al Kievului să fie abordată cu prioritate.
În luna decembrie a anului trecut, liderii UE au convenit asupra unui împrumut de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina. Cu toate acestea, din cauza amplorii agresiunii militare a Rusiei împotriva vecinei sale, Kievul a anunțat că va avea nevoie de o finanțare suplimentară de 70 de miliarde de euro anul viitor, o necesitate recunoscută și de aliații Ucrainei.
UE s-a angajat să acopere două treimi din această sumă, adică aproximativ 45 de miliarde de euro. Comisia Europeană lucrează la mai multe opțiuni pentru a-și îndeplini promisiunea, inclusiv la emiterea de noi datorii comune, în speranța că liderii pot ajunge la un acord până la sfârșitul anului.
Totuși, patru țări din UE — Ungaria, Slovacia, Bulgaria și Republica Cehă — au semnalat că nu vor contribui la un alt ajutor financiar pentru Kiev. Anul trecut, Ungaria, Slovacia și Republica Cehă au obținut o derogare (opt-out) privind plata dobânzilor aferente împrumutului de 90 de miliarde de euro.
Merz a subliniat în scrisoare că „trebuie să găsim o soluție susținută de toate statele membre, care să asigure o perspectivă de finanțare solidă și multianuală pentru Ucraina începând din 2028”, inclusiv pentru dobânzile aferente datoriei existente.
Marine Le Pen, care conduce în sondajele de opinie înaintea alegerilor prezidențiale din Franța din luna aprilie, a declarat la rândul ei că, dacă va câștiga cursa pentru a-i urma lui Emmanuel Macron, va opri sprijinul pentru Kiev, cu excepția unui ajutor operațional minimal și a instruirii soldaților ucraineni.
Discuțiile din cadrul UE privind finanțarea Ucrainei au loc concomitent cu negocierile tensionate legate de bugetul blocului comunitar din 2028. Germania este cel mai mare contributor net la bugetul UE, în timp ce cele patru țări care încearcă să evite o nouă contribuție pentru Ucraina sunt beneficiari neti.
Folosind pârghia de negociere a Germaniei în privința bugetului, Merz încearcă să securizeze finanțarea Kievului atât pentru anul viitor, cât și pe termen lung. Alegerile viitoare din mai multe țări UE, inclusiv Italia și Polonia, ar putea face ca obținerea unui consens privind sprijinirea Ucrainei să devină tot mai dificilă.
De asemenea, Berlinul încearcă să se asigure că finanțarea viitoare va necesita doar sprijinul unei majorități calificate a țărilor UE, spre deosebire de cerința actuală de unanimitate, pentru a evita veto-urile pe viitor.
„Necesitățile financiare ale Ucrainei trebuie rezolvate în cadrul viitorului [buget al UE]”, a declarat un oficial din cadrul guvernului german. „Sprijinul financiar acordat Ucrainei de către toate statele membre UE este esențial pentru a finaliza cu succes [negocierile privind bugetul UE].”
