Congresul dispune de puține mijloace de a limita puterea președinților în materie de politică externă, ceea ce îi lasă lui Trump libertatea de a-și impune agenda pe plan internațional, conform Politico
Dacă democrații vor obține rezultate la fel de bune ca cele așteptate la alegerile de la jumătatea mandatului din SUA de astăzi, dopurile de șampanie vor sări peste tot în Europa. Însă cei care vor ridica paharul ar fi bine să se gândească la dimineața de după.
Este puțin probabil ca preluarea controlului asupra Congresului de către democrați să ofere Europei o ușurare imediată. Deși limitat pe plan intern, Trump ar rămâne totuși liber să se concentreze asupra politicii externe și a comerțului, domenii în care puterea executivă americană se confruntă cu relativ puține restricții din partea Congresului — ceea ce sporește riscul unor noi dispute și al unor cerințe mai dure față de Europa.
„Ar fi o greșeală ca europenii să presupună că relațiile transatlantice vor deveni mai cordiale”, a declarat Wolfgang Ischinger, diplomatul german veteran și președintele în exercițiu al Conferinței de Securitate de la München. „Presupunerea mea este că se va întâmpla exact opusul.”
Un sondaj recent la nivelul UE a relevat că 58% dintre respondenți susțin democrații, comparativ cu doar 18% pentru republicanii lui Donald Trump. Însă, deși sondajele de opinie sugerează că criticii europeni ai președintelui SUA își vor vedea dorința împlinită, ar fi bine să evite orice triumfalism sau laude, sfătuiește Ischinger.
„Vor exista voci aici, în Europa, unele importante, care vor dori să sărbătorească și să felicite democrații, dar cred că asta ar fi dăunător”, a declarat el pentru POLITICO.
„Le-aș sfătui pe prietenele și prietenii mei europeni să dea dovadă de reținere și să evite să ofere Casei Albe vreun pretext să fie supărată pe Europa – adică mai mult decât este deja”, a adăugat el cu un zâmbet.
Alții sunt sceptici că această reținere va schimba ceva. Printre aceștia se numără Nathalie Tocci, fostă consilieră a doi șefi ai politicii externe a UE.
„Sinceră să fiu, nu cred că Trump are nevoie de motive sau scuze pentru a se lua de Europa”, a spus ea. Și va fi greu să nu sărbătorești, a susținut ea, dacă „îți pasă de democrație”, având în vedere legăturile dintre mișcarea MAGA a lui Trump și politicienii populiști de extremă dreapta din Europa.
Un eșec al lui Trump ar putea ridica moralul liberalilor și centristilor europeni, care au interpretat eșecurile electorale ale lui Viktor Orbán din Ungaria și ale lui Aleksandar Vučić din Serbia ca dovadă că populismul a atins apogeul — sau cel puțin s-a stabilizat.
Această concluzie ar putea fi prematură. Popularitatea în sondaje a francezei Marine Le Pen și câștigurile recente ale partidului german Alternativa pentru Germania sugerează că politica populistă rămâne puternică. Totuși, o înfrângere a mișcării MAGA ar da un impuls moral liberalilor și centristilor, a spus Tocci.
Dar ar fi o victorie a democraților în beneficiul UE pe termen scurt? „Nu prea”, a spus Ischinger. Preluarea controlului asupra Congresului de către democrați ar avea un impact practic redus asupra Europei și ar putea chiar agrava situația.
„Dacă Donald Trump se va trezi prins în capcana anchetelor din Congres, a procedurilor de destituire și va fi constrâns pe plan intern de un Congres ostil, el va fi nevoit să se orienteze către domeniile în care Congresul este slab — politica externă și cea comercială”, a adăugat el. „Trebuie să ne pregătim nu pentru relații transatlantice mai armonioase, ci pentru mai multă acrimonie și chiar mai multe pretenții ale lui Trump față de Europa.”
Kurt Volker, care a fost ultimul ambasador al SUA la NATO în timpul mandatului lui George W. Bush, este de aceeași părere.
„Nu vă așteptați la mari schimbări din partea administrației Trump”, a avertizat el. „Congresul va investiga totul. Îl vor investiga pe Trump, familia sa, afacerile familiei Trump, pe Steve Witkoff și Jared Kushner, pe Elon Musk, pe Pete Hegseth și pe Kash Patel de la FBI. Trump va lupta până la capăt, iar totul va fi un mare circ.”
„Bine, democrații vor fi mult mai favorabili Ucrainei și NATO, dar nu-l pot obliga pe Trump să facă ceva”, a adăugat el. „Ei pot aproba fonduri, dar Trump pur și simplu se întoarce și spune: «Păi, nu sunt obligat să le cheltuiesc.»”
Volker prezice că Trump va recurge din ce în ce mai des la „rescisiona de buzunar”, o teorie juridică contestată care permite recuperarea fondurilor alocate de Congres. „Acesta a fost modelul în atât de multe situații, în special în cazul tarifelor”, a spus Volker. „Dar în multe cazuri, el ar prefera să tragă de timp și să se lupte în instanțe.”
Fostul ambasador a declarat că nu este sigur ce cale va alege Trump în ceea ce privește Iranul — să relanseze operațiunile militare sau să lase criza în seama Europei și Asiei. În privința NATO și a reducerii prezenței militare americane în Europa, Volker bănuiește că Trump va fi prudent, de teamă să nu provoace reacții negative pe plan intern.
Pe de altă parte, Trump este „extrem de greu de prevăzut”, a afirmat Bronwen Maddox, directoare și CEO a institutului de cercetare britanic Chatham House. „Poate că se va retrage după ce își va vărsa puțin furia inițială asupra rezultatului alegerilor și se va concentra pe monumentele pe care și le-a propus, inclusiv sala de bal de la Casa Albă”, a speculat ea cu speranță, dar fără prea multă convingere.
Maddox nu vede niciun motiv de sărbătoare, indiferent de rezultatul alegerilor sau de reacția lui Trump. Liderii europeni ar trebui, în schimb, să reflecteze asupra cât de mult s-au schimbat Statele Unite. „Alegătorii americani l-au ales pe Trump de două ori și, chiar dacă acum se întorc împotriva lui, acele alegeri arată că atenția lor este îndreptată acum spre interior”, a spus ea.
Europenii au înțeles cu întârziere semnificația mișcării MAGA și cât de mult ar putea dura aceasta, a spus Maddox. Ea consideră că nu se recunoaște suficient cât de mult s-a schimbat peisajul politic american — inclusiv Partidul Democrat.
„Nu cred că America se mai vede în Europa așa cum o făcea înainte”, a spus ea. „Pentru mine, acest mesaj este clar de ceva vreme.”



