O decizie fără precedent a Comisiei Europene a aruncat Uniunea Europeană într-o criză politică majoră, punând față în față două viziuni divergente asupra viitorului comercial al blocului comunitar. În timp ce președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a anunțat aplicarea provizorie a controversatului acord de liber schimb cu țările din America Latină (Mercosur) pentru a securiza un „avantaj strategic” în fața Chinei și a SUA, Parisul a reacționat cu o virulență rară, conform Politico. Președintele Emmanuel Macron a denunțat această manevră drept o „surpriză neplăcută” și un gest de desconsiderare la adresa suveranității statelor membre și a Parlamentului European, scrie Le Figaro. Conflictul nu este doar unul diplomatic, ci și unul social, punând în lumină tensiunile profunde dintre imperativele economice ale Bruxelles-ului și disperarea fermierilor europeni, care văd în acest acord — supranumit simbolic „vaci contra mașini” — o amenințare directă la adresa existenței lor.
Uniunea Europeană va implementa provizoriu acordul său comercial cu blocul sud-american Mercosur, a anunțat vineri președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Anunțul a declanșat o reacție dură din partea oponenților tratatului, care susțin că acest pas scurtcircuitează procesul formal de aprobare din partea legislativului european.
Acordul, care vizează crearea unei zone de liber schimb ce cuprinde 720 de milioane de oameni, este controversat deoarece nu a primit încă binecuvântarea oficială a Parlamentului European. Luna trecută, europarlamentarii au votat trimiterea acestuia spre revizuire Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE), ceea ce a înghețat practic ratificarea finală pentru o perioadă de până la doi ani.
Von der Leyen a declarat că, după consultări extinse atât cu statele membre, cât și cu parlamentarii, a acționat pentru a asigura „un avantaj strategic de prim sosit într-o lume cu o competiție acerbă și orizonturi scurte. Dar un astfel de avantaj trebuie să se materializeze.”
Totuși, implementarea ar putea radicaliza opoziția în Parlamentul European și ar putea antagoniza țările sceptice conduse de Franța și Polonia. „Această implementare provizorie este antidemocratică. UE își încalcă aici propriul proces decizional”, a declarat europarlamentarul olandez Jessika van Leeuwen.
Președintele francez Emmanuel Macron, care a condus o rezistență acerbă împotriva acordului înainte de a fi învins la vot în ianuarie, a atacat decizia. El a afirmat că Comisia Europeană a luat o decizie unilaterală de a implementa Mercosur trecând peste capul legiuitorilor UE.
„Comisia Europeană a făcut alegerea unilaterală de a aplica provizoriu acordul cu Mercosur, deși Parlamentul European nu l-a votat. Comisia își asumă astfel o responsabilitate foarte grea”, a protestat președintele francez în cadrul unei declarații susținute la Paris.
Macron a subliniat că această decizie accentuează starea de incertitudine a fermierilor, promițând că Franța va fi „de neclintit” în ceea ce privește respectarea regulilor de reciprocitate. „Nu voi apăra niciodată un acord care este lax față de ceea ce importăm și dur față de ceea ce producem la noi, pentru că este incoerent pentru consumator și criminel pentru suveranitatea europeană”, a punctat el.
Fermierii din țara sa, care au luptat mult timp împotriva unui acord despre care spun că le amenință mijloacele de trai, au reacționat de asemenea dur. „Fermierii noștri nu vor fi sacrificați”, a declarat puternicul sindicat agricol francez FNSEA. „Forțarea legislației, ignorarea sesizării Curții Europene de Justiție, ocolirea statelor membre și a parlamentarilor: acesta este un derapaj antidemocratic inacceptabil.”
Riscurile ratificării
Implementarea ar putea radicaliza opoziția în Parlamentul European, ar putea antagoniza țările sceptice conduse de Franța și Polonia și ar putea scufunda definitiv acordul în momentul votului final pentru consimțământ.
„Această implementare provizorie a acordului comercial cu Mercosur este antidemocratică. UE, care vorbește mereu despre principiile statului de drept, își încalcă aici propriul proces decizional”, a declarat europarlamentarul olandez Jessika van Leeuwen, membră a Partidului Popular European, grupul din care face parte însăși von der Leyen.
Totuși, anunțul a fost salutat de Bernd Lange, președintele Comisiei pentru Comerț Internațional din Parlamentul European. „Ne aflăm într-o situație excepțională în care [Parlamentul European] poate vota doar după decizia CJUE. În același timp, regulile comerțului internațional sunt încălcate constant de alții”, a scris social-democratul german într-o postare pe X.
Comisia Europeană a primit undă verde de la țările UE în ianuarie pentru a implementa acordul de îndată ce țările Mercosur își finalizează propriile aprobări. Atât Argentina, cât și Uruguay au ratificat acordul joi.
„Bravo @vonderleyen pentru decizia privind aplicarea provizorie a acordului Mercosur. Este un impuls pozitiv pentru exporturile noastre, care continuă să contribuie la creșterea economică a Italiei”, a declarat ministrul de externe al Italiei, Antonio Tajani, pe X.
Comisia nu a mai forțat aplicarea provizorie a unor acorduri comerciale fără a permite Parlamentului European să se pronunțe de mai bine de un deceniu. Însă susținătorii acordului consideră că UE trebuie să acționeze acum, în condițiile în care SUA, China și, mai nou, Marea Britanie curtează regiunea.
„Unii dintre dumneavoastră spun că privăm Parlamentul European de vot. Nu, nu noi l-am trimis la Curtea Europeană de Justiție. Ați fi putut vota acest acord. Ați decis să îl trimiteți la Curtea Europeană de Justiție, lucru pe care îl respect pe deplin”, le-a transmis săptămâna aceasta europarlamentarilor șeful pentru comerț al UE, Maroš Šefčovič.
