În comunicatul său intitulat „Strategia Națională de Apărare 2026”, publicat vineri, 23 ianuarie 2026, Pentagonul a anunțat că intenționează să „limiteze” sprijinul american acordat aliaților. Departamentul Apărării al Statelor Unite își propune acum să se concentreze pe problema imigrației și pe „restabilirea dominației militare” a țării în America Latină.
Statele Unite își anunță astfel noua strategie de apărare. Armata americană intenționează să ofere un sprijin „mai limitat” aliaților săi din Europa, pentru a da prioritate securității interne și descurajării Chinei, a declarat Pentagonul vineri, 23 ianuarie. Documentul afirmă fără echivoc că securitatea, libertatea și prosperitatea americanilor sunt criteriul suprem, iar alianțele și angajamentele externe sunt evaluate în funcție de acest filtru.
O doctrină clară
Strategia Națională de Apărare a Statelor Unite pentru 2026 marchează o ruptură vizibilă față de documentele similare din ultimele decenii. Nu este doar o actualizare tehnică: limbajul și conținutul său exprimă o abordare explicit politică și strategică, axată pe interesele americane concrete, nu pe menținerea unei ordini internaționale abstracte.
Critică față de administrațiile anterioare
Spre deosebire de rapoartele anterioare privind Strategia Națională de Apărare, din perioada președințiilor republicane și democrate, versiunea din 2026 este în mod evident politică, concentrându-se atât pe președintele Joe Biden, cât și pe administrațiile anterioare:
„Prea mult timp, guvernul Statelor Unite a neglijat — ba chiar a respins — ideea de a pune americanii și interesele lor concrete pe primul loc. Administrațiile anterioare au risipit avantajele noastre militare, precum și viețile, bunăvoința și resursele poporului nostru în proiecte grandioase de construcție a națiunilor și în angajamente autosatisfăcătoare de a apăra abstracțiuni precum ordinea internațională bazată pe reguli.”
„Președintele Trump a schimbat decisiv această abordare, punând americanii pe primul loc. Vom fi sabia și scutul care descurajează războiul, cu scopul păcii — dar pregătiți să luptăm și să câștigăm războaiele necesare ale națiunii.”
Aceasta explică de ce Washingtonul nu mai susține arhitecturi de securitate vagi și misiuni externe fără obiective concrete.
Rusia: amenințare persistentă, dar gestionabilă
Rusia este descrisă ca o „amenințare persistentă, dar gestionabilă” pentru membrii estici ai NATO:
„Rusia va rămâne o amenințare persistentă, dar gestionabilă pentru membrii estici ai NATO, în viitorul previzibil. Deși se confruntă cu diverse dificultăți demografice și economice, războiul continuu din Ucraina arată că Rusia păstrează încă rezerve profunde de putere militară și industrială. De asemenea, Rusia a demonstrat că dispune de voința națională necesară pentru a susține un război prelungit în vecinătatea sa imediată. În plus, deși amenințarea militară rusă se concentrează în principal asupra Europei de Est, Rusia deține cel mai mare arsenal nuclear din lume, pe care continuă să-l modernizeze și să-l diversifice, precum și capacități subacvatice, spațiale și cibernetice pe care le-ar putea utiliza împotriva teritoriului Statelor Unite.”
Documentul subliniază că Moscova nu poate revendica hegemonia europeană. Prioritatea strategică a Statelor Unite rămâne apărarea teritoriului național și descurajarea Chinei, în timp ce Europa este responsabilă să-și valorifice propriile capacități de apărare.
Având în vedere aceste aspecte, Departamentul Apărării se va asigura că forțele americane sunt pregătite să se apere împotriva amenințărilor rusești la adresa teritoriului Statelor Unite. Departamentul va continua, de asemenea, să joace un rol esențial în cadrul NATO, chiar dacă vom recalibra postura și activitățile forțelor americane în teatrul european pentru a reflecta mai bine amenințarea rusă la adresa intereselor americane, precum și capacitățile proprii ale aliaților noștri.
Moscova nu se află în poziția de a revendica hegemonia europeană. NATO european depășește Rusia din punct de vedere al dimensiunii economice, al populației și, implicit, al puterii militare latente. În același timp, deși Europa rămâne importantă, ea deține o cotă mai mică și în scădere din puterea economică globală. Rezultă că, deși suntem și vom rămâne implicați în Europa, trebuie — și vom — prioritiza apărarea teritoriului Statelor Unite și descurajarea Chinei.
Europa: sprijin limitat, responsabilitate majoră
Noul document stabilește standarde clare pentru aliați:
„Aliații NATO s-au angajat să crească cheltuielile pentru apărare la 5% din PIB, cu 3,5% investit în capabilități militare propriu-zise. Aceștia sunt puternic poziționați pentru a-și asuma responsabilitatea principală pentru apărarea convențională a Europei, cu un sprijin american esențial, dar mai limitat.”
Strategia noastră nu este una de izolare.
Așa cum indică Strategia Națională de Securitate (NSS), ea se bazează pe implicare concentrată în străinătate, cu obiectivul clar de a avansa interesele concrete și practice ale americanilor. Prin această lentilă „America First” și de bun-simț, alianțele și partenerii Americii joacă un rol esențial — dar nu ca dependenți ai ultimei generații.Pe măsură ce Departamentul prioritizează corect apărarea teritoriului și descurajarea Chinei, alte amenințări vor persista, iar aliații noștri vor fi indispensabili pentru a le face față. Aceștia nu vor acționa ca un favor pentru noi, ci în propriul lor interes.
În regiunea Indo-Pacific, unde aliații împărtășesc dorința noastră pentru o ordine regională liberă și deschisă, contribuțiile aliaților și partenerilor vor fi vitale pentru a descuraja și echilibra China. În Europa și în alte teatre, aliații vor prelua conducerea împotriva amenințărilor care sunt mai puțin severe pentru noi, dar mai importante pentru ei, beneficiind de un sprijin american esențial, dar mai limitat.
În toate cazurile, vom fi sinceri, dar clari, în privința necesității urgente ca aliații să-și facă partea și că este în interesul lor să o facă fără întârziere. Îi vom stimula și le vom oferi mijloacele pentru a-și intensifica eforturile. Aceasta presupune o schimbare de ton și de stil față de trecut, însă este necesară nu doar pentru americani, ci și pentru aliații și partenerii noștri.
Prea mult timp, aliații și partenerii s-au mulțumit să ne lase pe noi să le subvenționăm apărarea. Elita politică a cules meritele, în timp ce americanii obișnuiți au plătit nota de plată. Sub conducerea președintelui Trump, a fost implementată o nouă abordare. Președintele Trump a stabilit deja un nou standard global pentru cheltuielile de apărare, la Summitul NATO de la Haga: 3,5% din produsul intern brut (PIB) pentru cheltuieli militare de bază și un procent suplimentar de 1,5% pentru cheltuieli legate de securitate, totalizând 5% din PIB.
Vom milita ca aliații și partenerii noștri să respecte acest standard la nivel global, nu doar în Europa. Pe măsură ce aceștia vor face acest lucru, împreună cu Statele Unite, vor fi capabili să dispună de forțele necesare pentru a descuraja sau înfrânge potențialii adversari în fiecare regiune-cheie a lumii, chiar și în fața agresiunii simultane. Astfel vom crea condițiile pentru o pace durabilă prin putere la nivel mondial.
Europa trebuie să preia conducerea apărării Ucrainei:
Din fericire, aliații noștri din NATO sunt mult mai puternici decât Rusia — nici măcar nu se compară. Doar economia Germaniei depășește semnificativ pe cea a Rusiei. În același timp, sub conducerea președintelui Trump, aliații NATO s-au angajat să majoreze cheltuielile pentru apărare la noul standard global de 5% din PIB, din care 3,5% vor fi investite în capabilități militare reale.
Astfel, aliații noștri din NATO sunt puternic poziționați pentru a-și asuma responsabilitatea principală pentru apărarea convențională a Europei, beneficiind de un sprijin american esențial, dar mai limitat. Aceasta include preluarea conducerii în sprijinirea apărării Ucrainei.
Așa cum a declarat președintele Trump, războiul din Ucraina trebuie să se încheie. Totuși, a subliniat el, aceasta este în primul rând responsabilitatea Europei. Asigurarea și menținerea păcii vor necesita, prin urmare, leadership și angajament din partea aliaților noștri din NATO.
China și securitatea internă: priorități absolute
Strategia mută centrul de greutate al atenției americane spre securitatea internă și regiunea Indo-Pacific:
„Deși suntem și vom rămâne angajați în Europa, trebuie — și vom — prioritiza apărarea teritoriului Statelor Unite și descurajarea Chinei.”
Documentul recomandă relații „respectuoase” cu Beijingul, fără nicio referire la Taiwan, și subliniază că aliații trebuie să-și asume responsabilitatea propriei apărări:
„În timp ce forțele americane se concentrează pe apărarea teritoriului și a regiunii indo-pacifice, aliații și partenerii noștri vor prelua responsabilitatea propriei apărări, cu un sprijin esențial, dar mai limitat din partea forțelor americane.”
Pentru securitatea internă, Pentagonul stabilește măsuri stricte:
„Vom prioritiza eforturile de închidere a granițelor, respingerea oricărei forme de invazie și expulzarea străinilor aflați ilegal pe teritoriul SUA.”
America Latină: corolarul Trump la doctrina Monroe
Pentagonul plasează America Latină în prim-planul priorităților:
„Pentagonul va restabili dominația militară a Statelor Unite în continentul american. Vom folosi această putere pentru a proteja patria noastră și accesul la zonele cheie din regiune.”
Interesele americane sunt, de asemenea, amenințate în întreaga emisferă vestică. Încă din secolul al XIX-lea, predecesorii noștri au recunoscut că Statele Unite trebuie să joace un rol mai puternic și mai proeminent în afacerile emisferei pentru a proteja securitatea economică și națională a țării.
Această viziune a dus la elaborarea Doctrinei Monroe și, ulterior, la Corolarul Roosevelt. Totuși, înțelepciunea acestei abordări s-a pierdut, pe măsură ce am considerat poziția noastră dominantă ca fiind de la sine înțeleasă, chiar în momentul în care aceasta începea să slăbească.
Ca rezultat, am asistat la creșterea influenței adversarilor, de la Groenlanda din Arctica până la Golful Americii, Canalul Panama și mai la sud. Aceasta nu doar că amenință accesul Statelor Unite la terenuri strategice din întreaga emisferă, dar face și Americile mai puțin stabile și mai puțin sigure, subminând atât interesele SUA, cât și pe cele ale partenerilor noștri regionali.
Intervenția în Venezuela, în cadrul operațiunii Absolute Resolve, care a dus la capturarea lui Nicolás Maduro, este prezentată ca o actualizare a doctrinei Monroe, reafirmând că America Latină rămâne „zona de influență” a SUA.
Noua strategie americană recomandă cooperarea cu Canada și celelalte țări vecine, lansând totodată un avertisment
Aceasta recentrare strategică survine la două zile după discursul lui Donald Trump la Forumul Economic Mondial de la Davos (Elveția), în cadrul căruia președintele american a subliniat puterea țării sale, a criticat dur Europa și și-a reafirmat intenția de a anexa Groenlanda. Atacurile repetate la adresa aliaților săi din NATO, care se desfășoară de mai multe luni, au provocat numeroase reacții din partea acestora, cea mai remarcată fiind cea a prim-ministrului canadian Mark Carney, care a evocat o „ruptură” a ordinii mondiale.
În urma acestor declarații, noua strategie americană recomandă cooperarea cu Canada și celelalte țări vecine, lansând totodată un avertisment fără echivoc:
„Vom dialoga cu bună credință cu vecinii noștri, de la Canada până la partenerii noștri din America Centrală și de Sud, dar ne vom asigura că respectă și contribuie la apărarea intereselor noastre comune. Iar dacă nu o fac, vom fi pregătiți să luăm măsuri țintite și decisive care să promoveze concret interesele Statelor Unite.”
Strategia Națională de Apărare a SUA 2026 nu marchează retragerea americană, dar transmite Europei un mesajul ca puterea există, resursele există, sprijinul există - ceea ce lipsește este asumarea europeană. Rusia este gestionabilă, China este principalul competitor, securitatea internă americană este absolut prioritară, iar America Latină este zona de influență clar definită a SUA.
Europa nu mai poate miza pe iluzii sau pe protecție automată. Este momentul să transforme potențialul în putere reală.
With the world watching, President Donald J. Trump delivered a powerful message from Davos: America is STRONG. Our economy is roaring back. The United States is LEADING again. ???????? pic.twitter.com/uT1lnXzqio
— The White House (@WhiteHouse) January 23, 2026
