Germania își propune să transforme radical BND, agenția sa de informații externe, oferindu-i puteri mai largi de spionaj, sabotaj și operațiuni cibernetice ofensive. Măsura survine pe fondul temerii că Statele Unite, conduse de Donald Trump, ar putea limita schimbul de informații vital pentru Europa, evidențiind dependența periculoasă a Germaniei de Washington. Restricțiile care au limitat până acum puterea BND au fost inițial impuse după al Doilea Război Mondial pentru a preveni abuzurile comise de aparatul nazist de spionaj, Gestapo și SS. Liderii germani argumentează că, la fel cum armata trebuie consolidată pentru autonomie strategică, serviciile de informații trebuie să fie capabile să acționeze independent în fața amenințărilor externe, scrie Politico.
Germania intenționează să ofere spionilor puteri extinse, anulând restricțiile postbelice
Germania se pregătește să își întărească agenția de informații externe (BND) prin acordarea unor puteri mult mai largi, ca măsură de precauție în eventualitatea unei distanțări față de Statele Unite.
Această decizie survine pe fondul unei îngrijorări tot mai mari în rândul liderilor germani și europeni că președintele american Donald Trump ar putea întrerupe fluxul de informații pe care Europa se bazează în mare măsură sau că ar putea exploata această dependență pentru a obține avantaje politice.
Oficialii de la Berlin susțin că, la fel cum țările europene trebuie să își consolideze radical forțele armate pentru a câștiga autonomie strategică, tot astfel aparatul german de informații trebuie să devină mult mai capabil.
„Ne dorim să continuăm colaborarea strânsă cu americanii”, a declarat Marc Henrichmann, președintele unui comitet special al Bundestagului care supraveghează serviciile de informații germane, pentru POLITICO. „Dar dacă un președinte american, oricine ar fi acesta, va decide în viitor să acționeze de unul singur, fără europeni… trebuie să fim capabili să ne susținem singuri.”
Liderii germani consideră că necesitatea este deosebit de urgentă în Germania, unde BND este mult mai restricționat legal comparativ cu agențiile de informații din alte state. Aceste limitări provin din protecții deliberate instituite după cel de-al Doilea Război Mondial, pentru a preveni repetarea abuzurilor comise de aparatul nazist de spionaj.
Însă aceste restricții au avut efectul secundar de a face Germania extrem de dependentă de SUA în colectarea de informații, ceea ce este acum văzut ca un risc potențial.
„În domeniul informațiilor, întotdeauna apare întrebarea: Ce îmi oferi tu, ce îți ofer eu? Și, desigur, dacă Germania doar primește, riscul este mult prea mare”, a spus Henrichmann.
Cancelarul german Friedrich Merz dorește acum să întărească și să elibereze de constrângeri BND, oferindu-i autoritate extinsă pentru a desfășura acte de sabotaj, operațiuni cibernetice ofensive și spionaj mai agresiv.
Thorsten Frei, oficialul cancelariei responsabil de reforma serviciilor de informații, a comparat planurile cu conceptul de „Zeitenwende” („moment istoric”), declarat de fostul cancelar Olaf Scholz după invazia completă a Ucrainei de către Rusia. Atunci, Berlinul a anunțat investiții majore pentru întărirea forțelor armate neglijate.
„O schimbare similară trebuie aplicată acum și serviciilor noastre de informații”, a spus Frei.
Moștenirea nazistă
BND a fost înființat în 1956 cu limitări legale menite să prevină repetarea abuzurilor Gestapoului și SS-ului nazist, deși mulți agenți erau foști naziști.
Pentru a separa strict BND de poliție și a evita interferența în afacerile interne, agenția a fost plasată sub supravegherea cancelariei și supusă unui mecanism strict de control parlamentar. Puterile sale erau limitate la colectarea și analizarea informațiilor. Agenții nu aveau capacitatea legală de a interveni pentru a preveni amenințările percepute.
Astfel de restricții persistă și astăzi. De exemplu, spionii germani pot afla, prin supraveghere, despre planuri de atac cibernetic iminent, dar sunt practic neputincioși să le oprească singuri. Pot intercepta conversații sub strictă supraveghere legală, dar nu pot desfășura acte de sabotaj pentru a contracara o amenințare descoperită.
Legislația strictă privind protecția datelor, moștenire și din fosta poliție secretă est-germană (Stasi), restricționează suplimentar BND. Agenția trebuie, de exemplu, să șteargă informațiile personale din documente înainte de a le transmite altor servicii de informații.
Aceste restricții nu mai sunt justificate, mai ales în contextul amenințării crescute a sabotajului rusesc, susțin oficialii germani.
„Dacă există atacuri asupra Germaniei, nu este suficient să privim pasiv, trebuie să putem și să ne apărăm”, a declarat Frei. „Toate celelalte țări cu servicii corespunzătoare de mărimea noastră procedează astfel.”
Din cauza slăbiciunii serviciilor germane de informații, țara s-a bazat masiv pe acțiunile clandestine ale SUA pentru a preveni atacuri planificate. De exemplu, SUA au avertizat asupra unui complot rusesc de a-l asasina pe CEO-ul Rheinmetall și asupra unui plan al unui cetățean cecen de a ataca ambasada Israelului la Berlin. Doar aproximativ 2% dintre avertizările privind amenințările teroriste provin de la BND, conform unui raport Bild care cita un document confidențial al agenției.
Această dependență accentuată de SUA a determinat unii lideri germani să sublinieze că alianța cu Washington trebuie menținută cât mai mult posibil, chiar dacă Berlinul urmărește treptat să devină mai independent.
Fără schimbul de informații cu SUA, „suntem defenseless”, a spus ministrul de externe Johann Wadephul într-un interviu radio. „Aceasta este realitatea pură, pe care nu pot s-o ocolesc pentru nimeni.”
„Joc fără reguli”
Oficialii germani au fost șocați când Washingtonul a oprit temporar schimbul de informații cu Ucraina în martie anul trecut, pentru a pune presiune pe Kiev în timpul negocierilor de pace cu Rusia, acțiune care a orbit practic armata ucraineană în plin război. Episodul a arătat că administrația Trump este dispusă să folosească dominația americană în informații pentru a obține avantaje asupra aliaților.
Câteva luni mai târziu, Merz a promis să crească semnificativ capacitățile BND.
„Certitudinile vechi au fost depreciate, regulile testate nu mai sunt valabile”, a spus Merz într-un discurs în fața angajaților agenției. „Având în vedere responsabilitatea pe care o avem în Europa, dată de dimensiunea și puterea economică, aspirăm ca BND să opereze la cel mai înalt nivel în materie de informații.”
Guvernul lui Merz a majorat bugetul BND cu aproximativ 26%, la 1,51 miliarde de euro în acest an. Cancelarul relaxează și regulile de protecție a datelor aplicabile agenției, permițând folosirea inteligenței artificiale și a recunoașterii faciale.
Se estimează că pachetul complet de reforme va fi supus votului parlamentar până toamna aceasta.
Totuși, restricțiile semnificative asupra BND vor rămâne probabil în continuare. Puterile extinse ale agenției vor depinde de declarația consiliului național de securitate al cancelariei privind o „situație specială de informații”, aprobată ulterior de două treimi dintre membrii comitetului parlamentar care supraveghează BND, conform presei germane.
Mulți parlamentari ai coaliției guvernamentale consideră că schimbările propuse vor plasa Germania într-o poziție mult mai bună pentru a se apăra.
„Cei care lucrează împotriva noastră — actori statali ruși, fabrici cibernetice rusești — acționează la fel ca serviciile de informații naziste din trecut”, a declarat Henrichmann, parlamentar conservator și președintele comitetului parlamentar. „Într-un joc fără reguli, nu putem sta pasivi și impune restricții artificiale asupra noastră.”
