Cum planul în 28 de puncte al lui Trump pentru Ucraina a șocat lumea

Președintele Volodymyr Zelensky a ascultat la telefonul cu difuzor acum o săptămână în timp ce consilierii președintelui Trump, Steve Witkoff și Jared Kushner, citeau, rând cu rând, un plan în 28 de puncte pentru a pune capăt războiului din Ucraina, conform Axios.

De ce este important: Existența planului a fost dezvăluită două zile mai târziu pe Axios. Vineri, Zelensky a avertizat poporul ucrainean că planul lui Trump — și presiunea la care a fost supus pentru a-l semna — au aruncat Ucraina într-unul dintre cele mai dificile momente din istoria sa.

• Participarea lui Zelensky prin telefon la întâlnirea de weekendul trecut dintre consilierul său pentru securitate națională, Rustem Umerov, și echipa lui Trump nu a fost raportată anterior și oferă mai multă claritate cu privire la momentul în care a fost inclus în discuții.
• Procesul care a dus la acea întâlnire dramatică și la planul în 28 de puncte a început cu aproximativ o lună mai devreme, într-un zbor de întoarcere la Miami din Orientul Mijlociu.

Această relatare se bazează pe interviuri cu șase oficiali americani, doi oficiali ucraineni și o altă sursă cu cunoștințe în domeniu, majoritatea dintre aceștia fiind implicați direct în discuțiile privind planul.

Cum a început

În timpul zborului din 22 octombrie, Kushner și Witkoff au trecut de la discutarea acordului din Gaza, la care au contribuit, la războiul din Ucraina.

• Trump a impus sancțiuni Rusiei în aceeași zi, pentru prima dată de la revenirea în funcție, iar procesul de pace era aproape complet blocat. Cei doi doreau să repete abordarea din Gaza – să elaboreze un plan, să-l pună pe masă și să găsească o soluție pentru ca ambele părți să fie de acord.
• Trei zile mai târziu, Witkoff și Kushner s-au întâlnit cu Kirill Dmitriev, trimisul președintelui Vladimir Putin, la o cină în Miami, iar duminică s-au întâlnit din nou pentru câteva ore.
• Trimisul rus, care conduce și fondul suveran de investiții al Rusiei, a declarat pentru Axios într-un interviu din 17 noiembrie că au lucrat pentru a pune pe hârtie înțelegerile la care s-a ajuns la summitul Trump-Putin din Alaska.

• Obiectivul era de a elabora un cadru „care să spună, în esență, «Cum putem aduce, în sfârșit, o securitate durabilă în Europa, nu doar în Ucraina»”, a spus Dmitriev.

Rezultatul întâlnirilor cu Dmitriev a fost proiectul inițial pentru ceea ce a devenit planul american în 28 de puncte.

• Dmitriev nu a menționat un viitor plan de pace al SUA în interviul acordat Axios, dar a spus că este optimist cu privire la direcția discuțiilor. „Simțim că poziția Rusiei este cu adevărat ascultată.”
• Până atunci, Witkoff și Kushner aveau aprobarea lui Trump. „Witkoff și Kushner nu ar fi purtat discuții cu rușii și ucrainenii cu privire la un nou plan fără să primească undă verde de la Trump”, a spus un oficial american.
• Secretarul de stat Marco Rubio a fost „informat la fiecare pas”, a adăugat oficialul. Vicepreședintele Vance era, de asemenea, la curent.

Trimisul improbabil

A fost ideea lui Vance să-l solicite pe secretarul armatei Dan Driscoll, un coleg de facultate de la Yale, să prezinte planul în 28 de puncte Ucrainei, a declarat un înalt oficial al administrației.

• Driscoll plănuia deja să viziteze Ucraina împreună cu o delegație militară numeroasă pentru a discuta despre tehnologia și strategia de apărare. Cu câteva zile înainte, Casa Albă i-a cerut să-și accelereze planurile de călătorie și să se pregătească pentru negocierile de pace.
• „După cum vă puteți imagina, am șters calendarul, am intrat în modul de planificare și pregătire completă”, a declarat un alt oficial american pentru Axios.
• „El primește informări politice. Primește informații generale, istoria războiului, tot felul de lucruri pe tot parcursul weekendului, iar apoi pleacă în grabă de aici.”

Între timp, Witkoff și Kushner s-au întâlnit cu consilierul lui Zelensky, Umerov, timp de două zile, la casa lui Witkoff din Miami.

• De asemenea, a fost prezent și un înalt oficial qatarez care are relații bune cu trimișii SUA, cu Umerov și cu Putin.
• Witkoff și Kushner l-au informat pe Umerov despre plan și au inclus unele dintre sugestiile sale. A fost ideea lui Umerov să-l sune pe Zelensky, pentru ca acesta să poată auzi planul direct de la echipa lui Trump.
• „Au discutat și au încercat să-i citească președintelui punctele planului, dar nu este posibil să faci așa ceva la telefon”, a declarat un oficial ucrainean, care s-a opus ferm planului și modului în care a fost prezentat.

Cu toate acestea, echipa americană a ieșit din întâlnire optimistă că ucrainenii erau de acord. Witkoff plănuia să călătorească miercuri în Turcia pentru a discuta direct cu Zelensky.

• Întâlnirea nu a mai avut loc. Partea americană a simțit că ucrainenii se răzgândiseră în privința dorinței lor de a se angaja în plan.
• Un oficial ucrainean a dat vina pe o neînțelegere, spunând că echipa lui Zelensky credea că Witkoff și Kushner ofereau doar idei inițiale, în timp ce americanii considerau că era o propunere formală.
• Acum, Driscoll avea sarcina de a-i prezenta oficial planul lui Zelensky în persoană joi și de a-l presa să fie de acord cu acesta.

Știrea se răspândește

Pe 18 noiembrie, un oficial american a informat Axios despre cele 28 de puncte și domeniile generale pe care le acopereau: pacea în Ucraina; garanții de securitate; securitatea în Europa; relațiile viitoare ale SUA cu Rusia și Ucraina.

• Un alt oficial american a confirmat că Dmitriev a fost consultat, în timp ce un oficial ucrainean a confirmat că planul a fost prezentat lui Umerov.
• În acea seară, am publicat primul nostru articol.

Vestea a fost primită cu uimire de oficialii din capitalele europene și de mulți din Washington și Kiev care nu erau încă la curent.

• Mulți au reacționat cu groază după ce detaliile au fost raportate miercuri de Axios și alte surse media. Printre alte concesii dure, Ucrainei i s-ar cere să renunțe la teritorii suplimentare, pe lângă cele deja deținute de Rusia.
• Când oficialii europeni au sunat inițial la Departamentul de Stat și au cerut clarificări, li s-a spus că nu era un „plan al lui Trump”, au declarat doi diplomați.

Dar Trump nu numai că a acceptat planul, ci a cerut Ucrainei să îl semneze până de Ziua Recunoștinței.

• După întâlnirea dintre Zelensky și Driscoll de joi, un oficial american a afirmat că s-a convenit asupra unui „calendar agresiv pentru semnare”.
• Un oficial ucrainean a declarat că Zelensky a acceptat să utilizeze planul ca bază pentru negocieri, deoarece știa că nu-și poate permite să-l respingă. Presiunea creștea de la oră la oră.
• Zelensky a făcut apel la poporul ucrainean vineri. Ucraina risca „să-și piardă demnitatea” sau să piardă sprijinul SUA, a avertizat el. „Ei vor aștepta un răspuns din partea noastră.”

Controlul militar în invazia rusă a Ucrainei

Retragerea

Cel puțin unii membri ai administrației Trump, printre care Rubio, considerau că lucrurile avansaseră prea repede.

• Înaltul oficial al administrației a afirmat că Driscoll „a luat-o înainte” organizând „negocieri de pace în toată regula” cu înalți oficiali ucraineni.
• „Desigur, ucrainenii spun că încercăm să-i forțăm să accepte un acord cu Rusia. Asta fac ei. Nu era adevărat. Nici măcar pentru o clipă. Dar am fost puțin depășiți”, a spus oficialul.
• Trump însuși a declarat termenul limită de Ziua Recunoștinței, parțial din cauza nemulțumirii față de Zelensky. Înaltul oficial al administrației a afirmat că președintele simțea vineri că lucrurile deveneau prea complicate.
• L-a trimis pe Rubio la Geneva, împreună cu Witkoff, Kushner și Driscoll.

Declarațiile lui Rubio în public și în privat au lăsat o oarecare confuzie cu privire la cât de serios era planul SUA și la părerea lui personală despre acesta.

• Dar odată ajuns în Elveția, Rubio a spus echipei ucrainene că SUA nu era pregătită să se întâlnească până când nu vor emite o declarație că acesta nu era un plan rusesc și că ucrainenii au avut un cuvânt de spus.
• Partea americană i-a acuzat pe ucraineni că au divulgat detalii negative în presa americană. Ucrainenii au fost de acord să emită o declarație pozitivă pentru a clarifica situația.
• Totuși, nu toate veștile erau proaste pentru ucraineni. În primul rând, partea americană începuse să se refere la cele 28 de puncte ca la un „cadru”, nu ca la o ofertă finală. Și în cadrul întâlnirii, SUA s-au arătat dispuse să încorporeze aspecte din contrapropunerile Ucrainei.

Situația actuală

Deși atât SUA, cât și Ucraina au emis o declarație optimistă cu privire la discuțiile de duminică de la Geneva, întâlnirile care au durat câteva ore au fost tensionate.

• Rubio a salutat „cea mai productivă zi pe care am avut-o în această chestiune”. Înapoi la Washington, Trump i-a acuzat pe ucraineni de nerecunoștință.
• În ceea ce privește termenul limită stabilit de Trump pentru Ziua Recunoștinței, Rubio a spus că adevăratul obiectiv era să se ajungă la un acord „cât mai curând posibil”.
• Dacă discuțiile vor înregistra mai multe progrese, Trump și Zelensky s-ar putea întâlni săptămâna aceasta sau la începutul săptămânii viitoare, spun două surse bine informate. Nu a fost stabilită nicio dată.