În ciuda declarațiilor optimiste de ambele părți, noul acord comercial de principiu dintre Uniunea Europeană și Statele Unite redeschide frontul disputelor privind cenzura digitală impusă de Bruxelles prin legislații precum Digital Services Act. Deși Comisia Europeană insistă că dreptul său de a reglementa internetul rămâne intact, oficiali americani afirmă deschis că „atacul UE asupra companiilor noastre tech” va fi pe masa negocierilor. Astfel, cenzura impusă de UE revine în centrul unei bătălii ideologice transatlantice, scrie Politico
Comisia Europeană susține că regulile sale din domeniul tehnologic au rămas neatinse după acordul comercial de duminică cu Statele Unite. Însă Washingtonul afirmă că acestea rămân pe masa negocierilor.
Reglementarea de către UE a marilor companii tech americane este un punct major de dispută între cele două părți, iar lipsa unor detalii concrete în acordul simbolic încheiat duminică între președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și președintele american Donald Trump a permis ambelor tabere să-și susțină propria versiune.
UE afirmă că reglementările sale în domeniul digital sunt protejate, însă SUA consideră că subiectul trebuie în continuare discutat.
„Atacul UE asupra companiilor noastre de tehnologie rămâne pe masă”, a declarat marți pentru CNBC secretarul american al Comerțului, Howard Lutnick, întrebat dacă acordul de duminică justifică noi discuții comerciale cu UE.
Această declarație evidențiază faptul că SUA nu pare dispusă să renunțe la campania dusă de luni întregi împotriva regulilor europene privind moderarea conținutului, concurența digitală și inteligența artificială — în ciuda insistențelor Bruxelles-ului că aceste reglementări nu fac obiectul negocierilor comerciale.
Mai mult, unii europarlamentari se tem că executivul european a cedat deja anumite poziții sau că acordul de duminică va încuraja SUA să își continue criticile.
Nicio concesie făcută
Comisia Europeană s-a grăbit să sublinieze că reglementările tehnologice reprezintă unul dintre domeniile în care nu a făcut niciun compromis, excluzând explicit legislații precum Digital Services Act (DSA) și Digital Markets Act (DMA) de la masa negocierilor.
„Nu există absolut niciun angajament privind reglementarea digitală, nici în privința taxelor digitale”, a declarat luni un oficial european de rang înalt. Acesta a adăugat că apărarea de către Comisie a autonomiei UE în materie de reglementare nu a primit suficientă atenție publică.
Părea o victorie pentru UE. Între timp, SUA și-a concentrat eforturile pe obținerea de concesii privind barierele în comerțul digital din partea altor state, precum Indonezia.
La începutul lunii iulie, comisara europeană pentru domeniul digital, Henna Virkkunen, a trasat o linie roșie, declarând pentru Politico că DSA, DMA și legislația UE privind inteligența artificială „nu fac parte din negocierile comerciale din perspectiva noastră.”
A fost o replică dură din partea unui oficial de rang înalt al UE, după ce reprezentanți ai administrației americane, membri ai Congresului și directori din industria tech au criticat luni de zile regulamentele europene, pe care le-au considerat drept forme de cenzură (DSA), măsuri nedrepte împotriva companiilor americane (DMA) sau bariere care frânează inovația (AI Act).
Vor sau nu vor?
Totuși, acordul semnat duminică conține formulări ambigue care oferă SUA muniție pentru a depăși acea „linie roșie” în viitor.
Von der Leyen a admis, în primele declarații după semnarea acordului, că ambele părți vor continua să „abordeze barierele netarifare”. Ulterior, SUA a afirmat că cele două părți vor analiza împreună „barierele nejustificate în comerțul digital”.
Jim Jordan, un influent congresman republican și președinte al Comisiei Juridice din Camera Reprezentanților — cel care a condus atacurile împotriva DSA — a declarat luni, după o vizită la Bruxelles, că regulamentul european privind serviciile digitale „ar putea deveni un subiect de discuție în cadrul negocierilor comerciale aflate în desfășurare între Casa Albă și Uniunea Europeană.”
Aceasta a subminat rapid ideea că UE ar fi obținut o victorie și ar fi protejat reglementările sale digitale. Jordan a promis că va „lua legătura cu oamenii de la Casa Albă” pe această temă.
Howard Lutnick a preluat imediat mesajul marți, amplificând semnalul american.
Casa Albă a deschis un nou front luni seară, prin publicarea unui document informativ (fact sheet) în care se afirmă că UE nu va merge mai departe cu așa-numitele „taxe de rețea” — o propunere controversată care prevedea ca marile platforme online, în special cele americane precum Netflix și YouTube, să contribuie financiar la infrastructura de telecomunicații din Europa.
Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene pentru comerț, Olof Gill, a confirmat această afirmație în fața presei marți, într-o sesiune tensionată în care oficialii de la Bruxelles s-au străduit să apere acordul comercial.
„Este corect, dar acest lucru nu afectează regulile noastre sau spațiul nostru de reglementare”, a declarat el, subliniind că „nu renunțăm la dreptul nostru de a reglementa în mod autonom în domeniul digital”.
Prudență sporită
Unii se tem că, în loc să rezolve definitiv disputa, Bruxelles-ul va trebui în continuare să se uite mereu peste umăr atunci când aplică sau pune în vigoare regulamentele sale tehnologice.
Comisara Henna Virkkunen a promis în luna iunie că mai multe anchete legate de DSA vor fi finalizate în următoarele săptămâni și luni, în special cea care îl vizează pe Elon Musk și platforma sa X.
„Acum că acordul a fost încheiat, ar trebui să vedem rezultate”, a declarat Nick Reiners, analist senior în tehnologie la Eurasia Group. „Totuși, Comisia va acționa cu prudență, deoarece acordul este deocamdată doar de principiu.”
Executivul european va trebui, de asemenea, să trateze cu mare atenție subiectul taxelor de rețea în contextul noii legislații în domeniul telecomunicațiilor, așteptată în decembrie.
Propunerea privind taxele de rețea — cunoscută și sub numele de „fair share” — a fost pusă pe pauză pentru o perioadă, Comisia optând în schimb pentru explorarea altor soluții de reglementare. Totuși, criticii susțin că noile variante vor avea același efect, doar sub alt nume.
Acum că retragerea UE din proiectul privind taxele de rețea a devenit publică, Comisia ar putea fi nevoită să acționeze cu și mai multă prudență și să fie pregătită să respingă orice acuzație potrivit căreia ar încălca „pacea comercială” reintroducând indirect aceste taxe.
Alții au o viziune și mai pesimistă.
Ei susțin că UE a cedat în fața condițiilor impuse de Donald Trump, ceea ce va încuraja SUA să intensifice presiunile asupra legislației europene.
„Transmite un semnal greșit: dacă cedăm sub presiune, ce îl va împiedica pe Trump să atace și alte acte legislative?”, a declarat, într-un comunicat de presă, europarlamentarul Brando Benifei (S&D), unul dintre raportorii Parlamentului European pentru Legea privind inteligența artificială.
Comisia Europeană nu a comentat declarațiile lui Howard Lutnick înainte de publicarea acestui articol.
